Астраханской области
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Астраханской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплата пособия по безработице прекращается с момента снятия гражданина с учета в ЦЗН. Основания для снятия граждан с регистрации в качестве безработных утверждены п.2 ст. 35 Закона №1032-1 и представлены в таблице ниже.
Когда могут снять с учета?
Кроме очевидного случая, когда человек устраивается на работу, есть еще несколько причин, по которым его могут снять с учета на бирже труда.
Согласно статье 35 закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1, гражданина могут снять с учета, если он:
- достигает пенсионного возраста и становится пенсионером;
- переезжает, в таком случае необходимо зарегистрироваться в центре занятости по новому месту жительства;
- дважды отказался от обучения, предложенного биржей труда, и при этом ранее нигде не обучался и не работал;
- без уважительной причины не появляется в центре занятости: в такой ситуации могут или снизить пособие, или совсем снять с учета;
- незаконно находится на учете; например, если гражданин фальсифицировал документы, ЦЗН имеет право взыскать через суд сумму незаконно выплаченного пособия, а правоохранительные органы могут возбудить уголовное дело;
- пришел в центр занятости в нетрезвом виде;
- был приговорен к исправительным работам или к тюремному заключению;
- сам отказался от получения пособия;
- умер.
При каких условиях снимают с биржи труда
Статья 35. Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице
(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается в случаях, предусмотренных настоящей статьей.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:
признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона;
(см. текст в предыдущей редакции)
длительной (более месяца) неявки безработного (за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости) в органы службы занятости без уважительных причин для перерегистрации в качестве безработного;
(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
переезда или переселения безработного в другую местность;
(в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;
осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным либо принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если данное наказание не назначено условно;
(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
назначения пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
(в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
отказа от посредничества органов службы занятости;
(абзац введен Федеральным законом от 10.01.2003 N 8-ФЗ; в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
смерти безработного. При этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.
(абзац введен Федеральным законом от 10.01.2003 N 8-ФЗ)
3. Выплата пособия по безработице приостанавливается на один месяц в случаях:
(в ред. Федеральных законов от 03.10.2018 N 350-ФЗ, от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
отказа по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
(абзац введен Федеральным законом от 17.07.1999 N 175-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 25.12.2008 N 287-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 03.10.2018 N 350-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;
(в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;
(в ред. Федерального закона от 17.07.1999 N 175-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
нарушения безработным (за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости) без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;
(в ред. Федеральных законов от 30.04.1999 N 85-ФЗ, от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительной причины, самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости;
(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня получения предложения подходящей работы от органов службы занятости или отказ от проведения таких переговоров.
(абзац введен Федеральным законом от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в период выплаты пособия по безработице.
(в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 03.10.2018 N 350-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Выплата пособия по безработице не производится в периоды:
(см. текст в предыдущей редакции)
отпуска по беременности и родам;
выезда безработного из места жительства в связи с обучением в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования по очно-заочной или заочной форме;
(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.
Указанные периоды не засчитываются в период выплаты пособия по безработице и продлевают его.
(в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.
(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Правила прекращения, приостановки выплаты пособия по безработице устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как изменились суммы и сроки в 2021 году
С 2020 года. Все изменилось в апреле 2020 года, когда из-за пандемии многие стали терять работу. Даже те, у кого был высокий стабильный доход, зачастую оставались без заработка по независящим от них причинам.
Но эти меры были временными, они постепенно переставали работать, и к октябрю действовала только одна: повышенная максимальная сумма с учетом среднего заработка. А 31 декабря 2020 года и эта мера прекратила свое действие. Новый год начался без документа о продлении временных правил для безработных.
В 2021 году. Уже 2 января 2021 года правительство установило новые правила назначения пособия. Новость анонсировалась как продление максимальной суммы на 2021 год. Но все не так просто.
При этом размер выплаты будет зависеть от среднего заработка. Первые три месяца можно получать 75%, потом еще три — 60%, но не более установленной максимальной суммы.
Ограничение по максимальной сумме с четвертого месяца не будет действовать для предпенсионеров — у них лимит составит 12 130 Р на весь срок выплат.
Регистрация на бирже труда
Прежде чем подробно описать особенности восстановления, стоит кратко изучить основы учета в центре занятости и правила начисления положенного пособия.
Подобная форма государственной поддержки назначается тем гражданам, которые зарегистрировались и встали на учет в данной организации.
Для этой цели потерявший работу или ищущий ее должен обратиться в территориальную организацию Службы занятости. Регистрация осуществляется на основании предоставления следующих документов:
- паспорт;
- СНИСЛ, который подтверждает регистрацию в системе обязательного страхования;
- трудовая книжка;
- аттестат о среднем образовании и диплом о высшем.
При каких условиях осуществляется постановка на учет
Главным основанием служит отсутствие работы, вне зависимости от того, произошло увольнение по собственному желанию, либо из-за планового сокращения. Для постановки потребуется предоставить пакет документов с прошлой работы, включая справку о доходах. Поскольку с личным визитом обратиться невозможно из-за режима самоизоляции в период пандемии, целесообразно запросить документы в электронном виде.
Обратиться за оформлением нужно в Центр Занятости Начеления. Процедура осуществляется посредством площадок «Работа России» или «Госуслуги» через интернет. Чтобы получить документы от работодателя, можно договориться об отправки почтовым письмом, либо запросить документы в электронном виде (если организация продолжает работу дистанционно). На регистрацию понадобится некоторое время. Пока гражданин получает пособие, сотрудники центра должны подобрать соответствующие вакансии. Каждая должна быть рассмотрена получателем пособия.
Если человек потерял работу в связи с сокращением штата, а центр еще подобрал работу, в течение 3-х месяцев работодатель должен выплачивать компенсацию в размере среднемесячного заработка.
Специалисты уточняют, что безработный – это не тот гражданин, который не работает, а который оформил данный статус официально. Встать на биржу труда может трудоспособный человек, готовый приступить к поискам работы.
Пройти регистрацию можно в следующих случаях:
- возраст от 16 лет;
- не оформлена пенсия (включая досрочный выход и премию за выслугу лет);
- отсутствие официального трудоустройства (включая оформление по ТК РФ или гражданско-правовой договоренности);
- нет оплачиваемой должности;
- не оформлен отпуск;
- гражданин не является ИП, не занимается коммерческой деятельностью;
- не проходит очное обучение в высшем образовательном учреждении;
- не находится на военной службе;
- не осужден судебной инстанцией к исправительным работам;
- не является членом фермерского хозяйства.
На основании принятой нормативной базы, не обязательно становиться на учет в ЦЗН и заниматься подтверждением положения. Если произошло увольнение, то можно самостоятельно заняться поисками нового места, организовать получение прибыли при заключении договора с учетом ГК, заниматься образованием.
Однако при официальной постановке на учет реально приобрести вспомогательную помощь:
- получение пособия по безработице на протяжение 3-6 месяцев;
- получить справку от последнего работодателя, чтобы претендовать на получение среднемесячного дохода на протяжении 3-х месяцев;
- всегда оставаться в курсе актуальных вакансий в городе или области;
- сэкономить на получении образования по выданному государственному направлению.
Можно ли уйти со службы занятости (биржи труда) без уважительной причины и без объяснения причин ухода?
Правила регистрации безработных граждан (утв. постановлением Правительства РФ от 7 сентября 2012 г. N 891)
Снятие с регистрационного учета безработных граждан осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения в следующих случаях:
- признание гражданина занятым по основаниям, предусмотренным статьей 2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»
- прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования по направлению государственных учреждений службы занятости населения с выплатой стипендии;
- длительная (более 1 месяца со дня последнего посещения государственного учреждения службы занятости населения для регистрационного учета и подбора подходящей работы) неявка в государственное учреждение службы занятости населения без уважительных причин;
- переезд, переселение в другую местность;
- попытка получения либо получение пособия по безработице обманным путем;
- осуждение к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы.
Порядок постановки на учет
Для того, чтобы получить статус безработного, необходимо пройти регистрацию в Центре занятости по месту прописки. Для этого потребуется предоставить инспектору учреждения паспортные данные, пакет необходимых документов и написать заявление. На момент регистрации заявителю могут предложить место работы. В случае, если человек по уважительным причинам не может трудоустроиться на предложенную должность, ему будет присвоен статус безработного.
Если заявителю выдается направление, он обязан прибыть в четко указанный срок. Работодатель в данном случае должен либо трудоустроить человека, который прибыл по направлению Центра занятости, либо предъявить объективные причины, по которым человек не может быть трудоустроен (к примеру, если вакансию уже занял кто-то другой).
Если человек отказывается посещать собеседования, на которые был направлен инспектором Центра занятости, в постановке на учет ему будет отказано.
Может ли работодатель отказать?
Каждый руководитель предприятия, подающий заявку в центр занятости, рассчитывает на то, что служба поможет ему найти работников
, которые будут добросовестно выполнять должностные обязанности. Естественно, что когда к ним приходят претенденты, чтобы только получить отказ для получения пособия, ни одному работодателю это не понравится, особенно если на собеседовании человек начинает юлить и лукавить, отнимая массу времени.
В такой ситуации лучшим решением станет правда – стоит честно сказать, что предложенная должность не подходит
, например, по таким критериям:
- до места работы далеко добираться, на проезд придется тратить много денег;
- предложенная зарплата слишком низкая;
- существуют сомнения, что удастся справиться с должностными обязанностями и т. д.
Часто работодатели по своему усмотрению отказывают претендентам
по таким причинам:
- неряшливый вид;
- претендент не ответил на заданные ему вопросы;
- подозрение на то, что соискатель имеет вредные привычки;
- претендент уволен с предыдущего места работы за какие-либо провинности;
- отсутствует необходимое для занимаемой должности образование, опыт работы;
- безработный употребляет ненормативную лексику, вызывающе, дерзко себя ведет и т. д.
Мне незаконно отказывают в постановке на учет. Что делать?
Истории, когда безработным незаконно отказывают в присвоении официального статуса, нередки. Для того чтобы снизить количество нетрудоустроенных граждан, сотрудники БТ идут на различные уловки. Однако даже если вам отказали в признании безработным после увольнения, вы вправе обжаловать подобное решение службы занятости. Для этого нужно подать жалобу в вышестоящий орган, занимающийся занятостью населения — региональное управление.
Если на ваше обращение никак не отреагируют, можно обратиться в прокуратуру, а также подать заявление в суд. Для этого вам потребуется:
- собрать доказательства неправомерного отказа;
- подготовить заявление и направить его в соответствующий судебный орган;
- дождаться назначения судебного заседания;
- принять участие в судебных разбирательствах.
Если суд признает решение службы занятости незаконным, то вы сможете встать на биржу труда и даже получать пособие. После постановки на учет нужно будет регулярно посещать службу занятости и проходить собеседования у тех работодателей, к которым сотрудник БТ будет вас направлять.
Подведем итоги. После увольнения вы можете быть признаны безработным в официальном порядке, причем в постановке на учет в службе занятости в целом нет ничего сложного — нужно собрать документы и выполнить все требования. Проблемы чаще возникают из-за того, что сотрудники биржи труда намеренно нарушают права соискателей. Если это ваш случай, рекомендуем обратиться за помощью к юристу.
Как сняться с учета в центре занятости
Состою на учете по безработице, имею ребёнка до 14 лет, у мужа разъездной характер работы. Мне на бирже предложили работу, предусматривающую нахождение на рабочем месте сутки неотлучно. На мое замечание, что я не могу согласиться на данное предложение по причине малолетнего ребёнка и нет возможности оставить его с кем-либо, специалист возразила, что по закону я могла бы отказаться от данного предложения, если моему ребёнку было бы до 3-х лет и если я откажусь, то буду снята с учета. Что говорит закон в моём случае? Заранее благодарю, Людмила.
Постановка на учет инвалида в Центр занятости не лишает его не только инвалидности, но и пенсии. Инвалиды приходят в Центр занятости с индивидуальной программой реабилитации, где прописано, где они могут работать, учитывая медицинские показания. I группа инвалидности, как правило, нерабочая, на учет такого человека не поставят, так как не имею права давать направление к работодателю. Людям с другими показаниями, инвалидам II и III группы, могут помочь трудоустроиться. Но это сложно, потому что немногие из этих людей держатся на своих местах дольше 2—3 месяцев: увольняются по состоянию здоровья. Не подберут работу, можно получать пособие и увеличивать стаж работы. Время нахождения на учете, входит в стаж. У меня знакомая, инвалид 3 группы, таким образом два года стажа заимела. Удачи Вашей сестре в приобретении подходящей работы. Дома тоже сидеть тошно!
Как встать на учет в центр занятости населения — повторно встать на биржу труда
Но не следует забывать, что, если вам посчастливилось встать на учет, на вас налагаются определенные обязанности. Например, соискателю нужно являться в ЦЗН два раза в месяц – когда ему назначит сотрудник центра. Если соискатель не явится, то пособие будет снижено или вовсе убрано. Также в обязанности соискателя входит являться на любую предлагаемую ему работу, соответствующую его квалификации.
И не верьте никому, если вам говорят обратное. Лояльность к беременной женщины со стороны государства еще никто не отменял. Законами в нашей стране предусмотрено, что работодатель не имеет права отказать в работе женщине, мотивируя тем, что она беременна. Но зачастую, руководители находят тысячу и одну причину, чтобы не брать ее на работу.
Например, мой знакомый с высшим образованием, пока числился безработным, прошел через службу занятости курсы парикмахера, и это помогло его семье продержаться в трудные времена. Позже он нашел работу по специальности и сменил ножницы на компьютер. Но до сих пор он с удовольствием стрижет всю семью и друзей, делает это качественно и шутит, что если снова потеряет работу, обязательно откроет собственный салон.
Куда и как обращаться?
Обратиться, обязательно лично, в любой «Центр занятости населения» можно независимо от места жительства. Получение госуслуги содействия в поиске работы не привязано к месту регистрации гражданина.
Какие документы понадобятся?
Обязательно:
- паспорт или документ, его заменяющий;
- для инвалидов — индивидуальная программа реабилитации с рекомендациями об условиях и характере труда.
Желательно:
Документы, подтверждающие профессию, квалификацию:
- трудовая книжка или ее дубликат;
- трудовые договоры и контракты;
- документы об образовании, об обучении на курсах, об ученых степенях и званиях;
- справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы;
- документы, подтверждающие прекращение трудовой деятельности (копия приказа об увольнении и др.).
Также могут пригодиться:
Документы, подтверждающие отнесение вас к особым категориям:
- одинокие и многодетные родители; родители (усыновители, опекуны) детей-инвалидов;
- уволенные с военной службы или члены их семей;
- пострадавшие вследствие чернобыльской и др. радиационных аварий и катастроф.
Важно! Если вы предполагаете оформить пособие по безработице, придется обращаться в службу занятости по месту постоянной регистрации (даже в том случае, если вы временно проживали и работали в другом регионе).
В этом случае обязательными станут следующие документы:
- паспорт или документ, его заменяющий;
- трудовая книжка или ее дубликат;
- документы об образовании и о квалификации, об обучении, об ученых степенях и званиях;
- справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы;
- для инвалидов — индивидуальная программа реабилитации.
Как происходит подбор вакансий?
Как восстановить статус безработного
Законом «О занятости населения» предусмотрено, что гражданин, снятый с учета на основании п.2 ст. 35, может повторно зарегистрировать в ЦЗН не ранее, чем через полгода после утраты статуса безработного.
При этом за гражданином сохраняется право оспорить прекращение выплаты пособия в случае, если безработных был снят с учета незаконно. В частности, при снятии с учета по неявке, гражданин может восстановить статус безработного на основании документов, подтверждающих уважительные причины неявки.
Восстановления статуса безработного и возобновление выплаты пособия в случае незаконного снятия с учета производится в судебном порядке, на основании обращения гражданина с иском в суд общей юрисдикции.
Чем грозит отказ от работы?
После постановки на учет в центре занятости безработный обязан ходить на собеседования по вакансиям, которые ему предлагают. Если безработный не явится к потенциальному работодателю, то размер пособия будет снижен на 25%. За необоснованный отказ от предложенной должности его могут лишить выплат.
В законе № 1032-1 предусмотрено наказание за отказ от подходящей вакансии – лишение выплат сроком на 3 месяца
. В данном случае речь идет о работе, которая подходит гражданину по таким параметрам:
- специальность, уровень квалификации (определяется исходя из последнего места трудоустройства);
- размер заработной платы (не ниже прожиточного минимума);
- транспортная доступность.