Льготы ветеранам боевых действий
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Спектр льгот, которые 2022 году есть у ВБД, на федеральном уровне и по соответствующему ФЗ довольно широкий. Среди них – освобождение от налога на имущество. Речь идет об одном объекте: это может быть частный дом, гараж, квартира или любая другая недвижимость. Важно, чтобы этот объект не использовался ветераном в качестве источника прибыли.
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:
Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.
При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.
Получат ли участники СВО статус ветеранов боевых действий?
В соответствии с действующим законодательством, статус ветерана боевых действий присваивается лицам, которые несли службу в процессе ведения активных военных действий. К участникам боевых действий относятся все граждане, участвовавшие в военных конфликтах.
Конкретный перечень таких лиц, военных конфликтов и операций установлен в ФЗ-5. Категории лиц указаны в ст. 3, а вот перечень горячих точек в приложении к закону. В разделе 3 приложения с марта 2022 года указаны участники спецоперации в ДНР и ЛНР (норма применяется с 24 февраля).
11 октября на портале «объясняем.рф» появились разъяснения, с какого момента мобилизованным присваивается статус ветерана боевых действий. В соответствии с ответом официального сайта, решение о выдаче мобилизованному соответствующего удостоверения, дающего право на льготы, принимается комиссией Минобороны после возвращения гражданина из зоны спецоперации. Правила получения удостоверения утверждены Приказом Минобороны №595 от 29.09.2017г.
Ранее о наличии у мобилизованных права на получение статуса ветерана боевых действий заявила первый заместитель министра труда и соцзащиты Ольга Баталина, обратив внимание на внесенные в закон изменения.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Ветераны боевых действий будут на пять лет раньше выходить на пенсию
Депутаты Государственной Думы Я.Нилов и Л.Слуцкий предложили облегчить жизнь ветеранов БД, сократив для них на 5 лет срок выхода на пенсию. Одобрение данного законопроекта будет означать снижение пенсионного возраста по старости, что составит:
В случае принятия закона, он будет распространяться на тех, у кого выработан страховой стаж от 15 лет и более. В пояснении к законопроекту содержится требование по индивидуальному пенсионному коэффициенту не мене 30.
В свете самых последних нововведений и правила досрочного выхода на пенсию. Теперь они касаются также добровольцев, участвующих в СВО на Украине. На нормативном уровне это закреплено Госдумой в законе о статусе ВБД. Лица же, получившие в ходе спецоперации увечье, приобретают статус и льготы инвалида боевых действий.
Размер ЕДВ в 2023 году
Размеры ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации каждый год с 1 февраля. Коэффициент индексации определяет Правительство РФ указом, который обычно издается в конце января каждого года.
Данные в таблице актуальны с 1 февраля 2023 года. Указаны максимальные суммы выплат, их можно получить при полном отказе от набора социальных услуг (НСУ — об этом ниже). Если вы отказались только от части набора или не отказывались вовсе, то максимальная сумма уменьшится либо на сумму полного набора, либо на сумму той части, которую вы решили получать в натуральной форме.
| Категория получателей | Макс. сумма ЕДВ (при отказе от НСУ) (руб.) |
|---|---|
| Инвалиды I группы | 4 957,95 |
| Инвалиды II группы | 3 540,76 |
| Инвалиды III группы | 2 834,40 |
| Дети-инвалиды | 3 540,76 |
| Инвалиды ВОВ | 7 081,49 |
| Участники ВОВ | 5 311,09 |
| Жители блокадного Ленинграда и осажденного Севастополя | 3 896,19 |
| Ветераны боевых действий | 3 896,19 |
| Члены семей погибших участников и инвалидов ВОВ, ВБД | 2 125,80 |
| Чернобыльцы | от 708,60 до 3 540,76 |
Когда примут поправки в закон о новых льготах ветеранам БД
Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось.
Первое чтение состоялось лишь 17 января 2023 года, в ходе которого законопроект отклонили. «За» новые льготы проголосовали лишь 116 депутатов, а остальные не приняли участие в голосовании. Из-за несостоявшегося кворума законопроект отклонен.
Стоит заметить, что решение по законопроекту депутаты принимали с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта. В нем, в частности, отмечается, что законопроектом не определены источники финансирования, а также порядок исполнения новых расходных обязательств.
Аналогичная позиция была и у профильного комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов, который предложил отклонить законопроект в ходе его первого чтения в ГД.
Жилье ветеранам боевых действий
Ветераны и инвалиды боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. При этом порядок предоставления жилья определяется в зависимости от даты постановки ветерана на учет как нуждающегося:
- Если ветеран встал на учет до 2005 года, он может получить субсидию на приобретение жилья. Размер субсидии определяется исходя из средней рыночной стоимости 18 кв. м. общей площади жилья в субъекте РФ.
- Для вставших на учет уже после 2005 года жилье предоставляется наравне с остальными гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий. То есть в порядке общей очереди с другими льготниками — многодетными семьями, инвалидами и так далее.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Красноярска и Красноярского края установлены несколькими региональными законами, в частности:
- Законом Красноярского края от 10 декабря 2004 г. N 12-2703 «О мерах социальной поддержки ветеранов», в дальнейшем по тексту — Закон N 12-2703;
- Законом Красноярского края от 10 декабря 2004 г. N 12-2711 «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», в дальнейшем по тексту — Закон N 12-2711;
- Законом Красноярского края от 10 ноября 2011 г. N 13-6418 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации, и членов их семей», в дальнейшем по тексту — Закон N 13-6418;
- Законом Красноярского края от 10 декабря 2004 г. N 12-2707 «О социальной поддержке инвалидов», в дальнейшем по тексту — Закон N 12-2707;
- Законом Красноярского края от 9 декабря 2010 г. N 11-5393 «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае», в дальнейшем по тексту — Закон N 11-5393;
- Законом Красноярского края от 30 июня 2011 г. N 12-6043 «О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае», в дальнейшем по тексту — Закон N 12-6043
и другими.
Вышеприведенными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:
- тружеников тыла (статья 2 Закона N 12-2703);
- ветеранов труда (статья 3 Закона N 12-2703);
- ветеранов труда края (статья 4 Закона N 12-2703);
- пенсионеров (статья 4.1 Закона N 12-2703);
- родителей и вдов (вдовцов) военнослужащих (статья 5 Закона N 12-2703);
- реабилитированных лиц (статья 2 Закона N 12-2711);
- лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (статья 3 Закона N 12-2711);
- отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации, и членов их семей (Закон N 13-6418);
- детей-инвалидов (Закона N 12-2707);
- семей, имеющих детей (Закон N 11-5393);
- беременных женщин (Закон N 12-6043).
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются льготным категориям граждан, проживающим на территории Красноярского края.
Какие льготы есть у ветеранов боевых действий
Ранее присвоение звания «Ветеран труда» определялось федеральными властями, как выдача удостоверения, так и список льгот. Но впоследствии это перешло на балансы региональных бюджетов, теперь размеры компенсаций устанавливают в зависимости от их возможностей.
Ранее присвоение звания Ветеран труда определялось федеральными властями, как выдача удостоверения, так и список льгот. Но впоследствии это перешло на балансы региональных бюджетов, теперь размеры компенсаций устанавливают в зависимости от их возможностей.
- Мужчины возрастом от 60 лет со стажем свыше 40 лет, женщины возрастом от 55 лет и со стажем свыше 35 лет, которые подали заявление на оформление ветеранства до 30.06.2005.
- Мужчины возрастом от 60 лет со стажем, наработанным на территории края, свыше 40 лет, женщины возрастом от 55 лет и со стажем свыше 35 лет, с аналогичным условием, если они не были уволены по виновным основаниям.
- Мужчины возрастом от 55 лет со стажем свыше 30 лет, не менее 20 лет из которых отработаны на территориях Крайнего Севера края либо 25 — на приравненных к ним местностях. Для женщин возраст — от 50 лет, со стажем свыше 25 лет, при отработке на аналогичных условиях не менее 15 либо 20 лет соответственно.
- Мужчины возрастом от 60 лет со стажем свыше 40 лет, из которых не менее 25 лет в крае, женщины возрастом от 55 лет и со стажем свыше 35 лет, включая 20 лет работы в крае, если имеют поощрения местных органов госвласти за заслуги в сфере деятельности, мастерство и добросовестный труд.
Получить звание «Ветеран труда» без наград можно и по федеральному уровню, на основании ст. 7 ФЗ-5, но только при одновременном соблюдении следующих условий:
- стаж 35 или 40 лет (больший стаж установлен для мужчин, это обычная практика для российского законодательства);
- начало трудовой деятельности в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте.
Каждый месяц ветерану выдают ЕДВ (ежемесячную денежную выплату), которая в 2021 году составляет 3062 руб. Но эти средства положены, если получатель отказался от набора социальных услуг в натуральном виде или от какой-то их части.
Так, в рамках этого пособия учитываются:
- льготные лекарства и медоборудование – 889,66 руб.;
- оплата проезда к месту лечения – 127,77 руб.;
- санаторно-курортное лечение – 137,63 руб.
Получатель вправе оставить только те НСУ, которые ему необходимы. Остальные можно монетизировать, подав заявление в пенсионный фонд. Например, при больших расходах на лечение целесообразно использовать привилегию по его предоставлению в натуральном виде. Если ветеран решит использовать все льготы, ЕДВ составит 1906,94 руб.
Если военнослужащий получил ранение или инвалидность во время боевых действий, ему положена надбавка. Сумма устанавливается в индивидуальном порядке.
К категории социальных льгот для ветерана боевых действий относят:
- повышенную пенсию по выслуге лет, если общий стаж службы превышает 20 календарных лет;
- ежегодный дополнительный отпуск в 35 дней, если военнослужащий продолжает работать после отставки;
- внеочередную установку домашнего телефона;
- отсутствие налога на землю в собственности, если ее площадь не превышает 600 кв.м.
Если отставник боевых действий умирает (причина смерти не имеет значения), государство берет на себя расходы по его захоронению. Оплачиваются:
- оформление сопровождающих бумаг;
- транспортировка в морг и до места захоронения, услуги морга;
- заказ гроба, урны для праха, венков;
- установка креста или памятника;
- захоронение гробом или кремация с выдачей праха родственникам.
Родственникам разрешено выбрать любое место для погребения, основываясь на последней воле умершего или на своем желании. Если это место окажется за пределами постоянного места жительства усопшего, из бюджета выделяются деньги на транспортировку тела.
Чтобы полноправно пользоваться законными мерами поддержки, будущий льготник должен получить статус ветерана вместе с удостоверением и медалью.
Для этого ему понадобятся следующие документы:
- трудовая книжка;
- паспорт вместе с ксерокопией;
- 2 фото на матовой бумаге, цветные, размер 30х40 мм, военные фотографируются в своей форме;
- командировочные удостоверения;
- выписки из приказов и распоряжений о направлении в зону боевых действий, летные книжки;
- раппорт по установленной форме о присвоении желаемого статуса.
В выдаче удостоверений ветеранам боевых действий отказывают редко. Но только если заявитель соответствует всем требованиям.
Исполнительный орган вправе ответить на рапорт отрицательно, если:
- Претендент не присутствовал в «горячей точке» непосредственно в даты военного конфликта, так как удостоверение положено только активным участникам боевых действий. Если документально служба проходила раньше или позже войны, стать ветераном заявитель не сможет.
- Опечатки, ошибки, неточности в документации. Ответственные лица досконально проверяют каждую бумагу и тестируют ее на подлинность. Если хотя бы в одном документе заметят несостыковки, в присвоении статуса откажут.
- Неправильно заполненный рапорт. Каждая строчка заполняется строго по образцу. Любая опечатка или неверно указанная деталь может привести к отказу.
Если причину отказа можно исправить, заявителю разрешается подать документы еще раз. Изредка случается и такое, что в выдаче удостоверения отказывают необоснованно. Такие ситуации заявитель вправе обжаловать в вышестоящем органе или в суде.
Российская Федерация предоставляет ветеранам боевых действий полный набор льгот, которые помогут встать на ноги после пережитых в зоне боевого конфликта. Регулярно появляются новые поправки в законах, выплаты индексируются, поэтому такая помощь всегда актуальна.
- Перечень льгот ветеранам боевых действий в Чечне
- Ежемесячные пособия ветеранам боевых действий
- Положенные субсидии ветеранам боевых действий
Необходимо подать запрос в ПФ России по месту жительства. При себе иметь необходимый перечень документов. Выплачиваемые суммы приходят по почте на дом, либо посредством личного получения их в почтовом отделении. Возможен и перевод на карту банка. Для получения выплаты, нужно отправить заявку. Если вы получаете иные пособия, полагающиеся по статусу – ЕДВ выплатится вместе с ними.
Кроме льгот, определённых федеральным законом, ветераны боевых действий имеют право, в зависимости от места проживания воспользоваться льготами предусмотренными региональными законами. Так, например, в Москве ветеран боевых действий имеет право на бесплатное пользование общественным (кроме такси) транспортом.
Ежемесячная выплата и ее компенсация
Практически ежегодно ожидается и обсуждается повышение ЕДВ ветеранам боевых действий, в 2022 году последние новости — о повышении вновь заговорили депутаты ЛДПР. ЕДВ индексируется каждый год с 1 февраля, но в данном случае предлагается ее повысить сразу на 50%.
В 2022 году ЕДВ составляет 3 481 руб. 85 коп. Выплату можно увеличить в случае отказа от набора социальных услуг (НСУ), предусмотренного ст. 6.2 ФЗ-178, на 1 313 руб. 44 коп. до 4 794 руб. 85 коп.
Когда будет повышение ЕДВ ветеранам боевых действий? Последние новости на сегодня — законопроект пока в стадии разработки, источники финансирования не указаны.
Какие еще возможны льготы ветеранам боевых действий?
Последние новости из Госдумы на сегодня в 2022 году — в ГД РФ рассматривается законопроект № 123763-8 о предоставлении льготы по оплате коммуналки, но он не получил одобрения Правительства. Еще один законопроект № 990051-7 об отмене понижающего коэффициента при расчете пенсий имеет шансы на принятие, хотя он и рассматривается в парламенте с 2020 года.
Льготы ветеранам боевых действий в 2021 году
Поскольку выплаты ветеранам боевых действий налоговыми органами считаются доходом физического лица, с них удерживался подоходный налог.
Однако Конституционный суд РФ 13 апреля 2016 года составил постановление, согласно которому полученные ветеранами выплаты не подлежат налогообложению до тех пор, пока в Налоговый Кодекс не будут внесены соответствующие изменения.
Пенсионный Фонд не вправе удерживать проценты с ЕДВ, выплачивая сумму в полном объеме.
Статья 217, Налоговый Кодекс РФ:
Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц: государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством. При этом к пособиям, не подлежащим налогообложению, относятся пособия по безработице, беременности и родам.
Согласно постановлению Конституционного Суда РФ, выплаты, которые получают ветераны боевых действий, относятся к государственным пособиям. И облагаться налогами они не могут.
Многие граждане подходящей категории сталкиваются с проблемой определения, что для них выгоднее – получать набор социальных услуг в денежном эквиваленте или же в натуральной форме.
Как показывает практика многих отделений Пенсионного Фонда РФ, большая часть «льготников» предпочитает получать положенные льготы в рублях.
Так, если затраты на медикаменты не превышают 700 рублей в месяц, то ветераны предпочитают получать средства в денежной форме.
Согласно последним изменениям набор социальных услуг включает в себя:
- обеспечение лекарствами (889,66 рублей);
- путевки в санатории (137,63 рублей);
- бесплатный проезд в транспорте (127,77 рублей).
Граждане имеют право получить НСУ в рублях полностью или частично, выбирая для себя только те статьи расходов, в которых действительно нуждаются.
Для того чтобы оформить пособие, ветерану необходимо обратиться в территориальный отдел Пенсионного Фонда РФ по месту жительства со следующими документами:
- документ, удостоверяющий личность;
- удостоверение ветерана боевых действий.
Заявление подается сотрудникам Пенсионного фонда в письменном виде лично или через электронный кабинет на официальном сайте Пенсионного Фонда РФ.
В течение 10 календарных дней заявителю должен прийти ответ на заявление с подтверждением права на получение выплат или мотивированным отказом.
При этом гражданин, не согласный с решение Пенсионного Фонда, вправе обратиться с претензией в вышестоящий пенсионный орган для рассмотрения правомерности отказа.
Если ветеран боевых действий считается умершим или погибшим, то члены его семьи имеют право на получение ежемесячной выплаты вместо него.
При обращении в Пенсионный Фонд родственникам необходимо иметь при себе документы, подтверждающие близкое родство с погибшим, удостоверение ветерана боевых действий и документ, удостоверяющий личность заявителя.
Если ветеран боевых действий является пенсионером, то ежемесячная денежная выплата перечисляется ему одновременно с пенсионными выплатами. При этом гражданин имеет право выбрать, как именно получать накопления:
- через отделение почтовой связи;
- через кредитную организацию (банки);
- посредством курьерской организации.
В случае если требуется изменение способа получения, то человеку необходимо направить соответствующее заявление в Пенсионный Фонд в письменном виде лично или через представителя, или в электронном виде на официальном портале Пенсионного Фонда.