Что запрещено делать в охранной зоне газопровода?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что запрещено делать в охранной зоне газопровода?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Прежде всего, когда мы находимся в области технического регулирования, то надо и руководствоваться нормами о техническом регулировании, то есть, прежде всего — Федеральным законом от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании».

Требования по информированию о газопроводе высокого давления

• Каждые полгода организация, эксплуатирующая газопроводы высокого давления, обязана напоминать частным лицам и организациям, которые эксплуатируют землю в охранных зонах, об особенностях землепользования этих участков.
• Каждый год трасса должна уточняться и при необходимости корректироваться вся выпущенная по ней документация. Охранная зона газопровода высокого давления соответственно уточняется.
• Охранная зона газопровода высокого давления размечается на её линейных участках при помощи столбиков, расположенных на расстоянии не более 500 м, столбиком должны быть обозначены также все углы поворота трубы.
• Места пересечения газопровода с транспортными магистралями и другими коммуникациями обязательно маркируются специальными табличками, уведомляющими о том, что здесь находится зона отчуждения газопровода высокого давления. Остановка транспорта в пределах обозначенной охранной зоны запрещена.
• Каждый столбик снабжается двумя плакатами с информацией о глубине залегания трассы, а также её направлении. Первая табличка устанавливается вертикально, а другая с отметками километража – под углом в 30 градусов для возможности визуального контроля с воздуха.

Какие действия запрещены в охранной зоне газопровода

Более того, на участках с охранной зоной не разрешается совершение следующих действий:

1. Строить объекты гражданского назначения и жилищной инфраструктуры.
2. Сносить и реконструировать объекты, которые расположены в данных зонах, без разрешения эксплуатационных организаций.
3. Наносить вред опознавательным знакам.
4. Устраивать склады и свалки.
5. Самовольно подключаться к сетям газа.
6. Разводить огонь.
7. Создавать дополнительные ограждения.
8. Создавать препятствия рабочим эксплуатационных организаций в доступе в зону.
9. Приставлять к опорам и наземным газопроводам лестницы и иные предметы.
10. Рыть погреб и обрабатывать почву в зоне различными удобрениями.

А какое отношение имеет к этому СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы»?

В силу ст.4 Закона №184-ФЗ законодательство Российской Федерации о техническом регулировании состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

СНиП 2.05.06-85 не относится вообще к указанному законодательству. Однако, имеется дедушкина оговорка и старые технические нормы могут действовать.

В силу ч.1 ст.46 Закона №184-ФЗ:

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям:

защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей;

обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие на период до вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, размещаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти в информационной системе общего пользования в электронной форме с указанием подлежащих обязательному исполнению структурных единиц (разделов, пунктов) этих актов и документов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона.

Во исполнение Закона №184-ФЗ был принят «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», причём это Федеральный закон!

В ч.1 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определено, что Правительство РФ утверждает Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521 утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В п.24 данного перечня указан СП 36.13330.2012 «СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы» разделы 1 (пункт 1.1), 5 (пункты 5.5 — 5.6), 7 (пункты 7.6 — 7.10, 7.15 — 7.18, 7.20, 7.22, 7.24, 7.25), 8 (пункты 8.1.3, 8.2.6, 8.2.11), 10 (пункты 10.2.1 — 10.3.7), 11-14, 16, 17 (пункты 17.1.1 — 17.1.21).

Получается, что п.7.7 Свода Правил (это актуальная редакция СНиП 2.05.06-85, вообще приводить «СНиП» неверно, как видно, такого акта в области технического регулирования вообще не существует), содержащий в себе таблицу 4, устанавливающую зону минимально допустимых расстояний до объектов газоснабжения, является обязательным для исполнения.

Порядок организации охранных зон газопроводов

Предприятие, планирующее эксплуатацию газопроводной сети высокого давления, занимается и организацией охранной территории вокруг объекта. Требуется проект газопровода, проектная и рабочая документация, разрешения, съемка готовой сети. Процедура организационных мероприятий:

• Для разметки охранной зоны и территориального определения положения на всем участке размещают столбики. Дистанция между ними не должна превышать 0,5 км. Их также устанавливают на каждом повороте или углах сети.
• Необходимо ежегодно проводить уточнение газопровода и в соответствии с изменениями корректировать документы. В список также входит охранный участок – подтверждаются внесенные дополнения.
• Для разметки мест, в которых сеть пересекается с инженерными коммуникациями или транспортными путями, используют специальные таблички. Их назначение – уведомить лицо об участке отчуждения газопроводной системы. При этом устанавливать транспортную остановку на данной территории категорически запрещено.
• Ежегодно ответственное за эксплуатацию газопроводной сети предприятие напоминает пользователям (организациям, физическим лицам) об особенностях и правилах безопасности на охраняемой территории.
• На маркировочных столбиках располагают таблички с общими сведениями о направлении газопроводной сети и глубине ее установки. Первое объявление с данными о расстоянии размещают под небольшим углом (в 30°). Второй плакат ставят в вертикальном положении.

Первый тип магистральных газопроводов имеет давление до десяти МПа, а второй — до двух с половиной МПа. Распределительные трубы бывают трёх видов: низкого давления — до пяти тысячных МПа, среднего давления — до трёх десятых МПа, и высокого давления — до шести десятых МПа. Трубы прокладывают подземным, надземным и подводным способами, соответственно, отсюда и название по данной классификации. Охранные зоны газопроводов тоже различаются в зависимости от давления и способа прокладки.

Главной функцией охранных зон является запрет на строительство в данном районе. Охранные зоны газопроводов определяются специальными документами, содержащими характеристики труб, способ прокладки трубопровода и допустимое давление внутри.

Ширина зоны охраны зависит от этих характеристик. Благодаря ей обеспечивается бесперебойное функционирование объекта, сохранность, целостность и возможность обслуживания. Работа в охранной зоне газопровода проводится согласованно с организацией, которая эксплуатирует данный объект.

Система газоснабжения

Это очень сложный комплекс, в котором сооружения предназначены не просто для транспортировки, но и для обработки, и для распределения газа среди потребителей. Система состоит из самих газовых сетей, то есть газопроводов трёх видов — низкого, высокого и среднего давления, а также из газораспределительных станций, газорегуляторных пунктов и установок, служб и вспомогательных сооружений. Всё это предназначено для нормальной и бесперебойной работы всей системы газоснабжения. Она должна быть безопасной в эксплуатации, простой и удобной в обслуживании, иметь возможность отключения отдельных участков для ремонтных работ или в случае аварии.

Охранная зона газопровода — главное условие безопасной работы всей этой системы. Даже подводные переходы газопровода включают особую территорию независимо от категории труб. Она будет равняться ста метрам в каждую сторону от трубы.

Охранная зона газопровода высокого давления 1-й и 2-й категории

Охранная зона газопровода высокого давления 1-й и 2-й категории обустраивается одинаково. Их функция – подвод газа к распределительным сетям низкого и среднего давления.

Газопроводы высокого давления 1-й категории работают с газом под давлением от 0,6 МПа до 1,2 МПа, если они перемещают природный газ или газовоздушные смеси.

Для углеводородных газов, перемещаемых в сжиженном виде, это давление не должно превышать 1,6 МПа.

Их охранная зона составляет 10 м в обе стороны от оси газопровода в случае распределительных газопроводов и 50 метров для магистральных газопроводов высокого давления, по которым транспортируется природный газ.

В случае если ведётся транспортировка сжиженного газа, охранная зона составляет 100 м.

Газопроводы высокого давления 2-й категории транспортируют природный газ, газовоздушные смеси и сжиженный газ под давлением от 0,3 до 0,6 МПа. Их охранная зона составляет 7 м, а в случае если газопровод магистральный – 50 м для природного газа и 100 – для сжиженного.

Из истории газопроводов

Первые газопроводы использовались ещё в Древнем Китае. В качестве труб применялся бамбук, а избыточного давления в трубах не было и газ подавался «самотёком». Соединения бамбуковых труб запаковывались паклей, такие сооружения позволяли китайцам отапливать и освещать свои жилища, выпаривать соль.

Первые европейские газопроводы появились во второй половине 19-го века. Тогда газ применялся для создания уличного освещения. Первыми уличными фонарями были масляные, а в 1799 году француз Лебон предложил термолампы, способные освещать и отапливать помещения. Идея не была поддержана правительством, и он обустроил тысячами газовых рожков свой дом, который до самой смерти инженера оставался парижской достопримечательностью. Только в 1813 году ученикам Лебона удалось начать освещение городов таким способом, но это было уже в Англии. В Париж оно попало через шесть лет, в 1819 году. В качестве топлива использовался искусственный угольный газ.

Санкт-Петербург начал отапливать помещения, передавая газ по газопроводу в 1835 году, а Москва – в 1865 году.

Охранная зона газопровода высокого давления, среднего и низкого

• Каждые полгода организация, эксплуатирующая газопроводы высокого давления, обязана напоминать частным лицам и организациям, которые эксплуатируют землю в охранных зонах, об особенностях землепользования этих участков.
• Каждый год трасса должна уточняться и при необходимости корректироваться вся выпущенная по ней документация. Охранная зона газопровода высокого давления соответственно уточняется.
• Охранная зона газопровода высокого давления размечается на её линейных участках при помощи столбиков, расположенных на расстоянии не более 1000 м (Украина) и не более 500 м (Россия), столбиком должны быть обозначены также все углы поворота трубы.
• Места пересечения газопровода с транспортными магистралями и другими коммуникациями обязательно маркируются специальными табличками, уведомляющими о том, что здесь находится зона отчуждения газопровода высокого давления. Остановка транспорта в пределах обозначенной охранной зоны запрещена.
• Каждый столбик снабжается двумя плакатами с информацией о глубине залегания трассы, а также её направлении. Первая табличка устанавливается вертикально, а другая с отметками километража – под углом в 30 градусов для возможности визуального контроля с воздуха.

Газопроводы бывают магистральными или распределительными. Первые транспортируют газ на большие расстояния от одной газораспределительной станции к другой. Вторые предназначены для доставки газа от распределительной станции к месту потребления или хранения. В состав трубопровода может входить как одна, так и несколько линий, связанных между собой единой технологической цепочкой.

Охранные зоны газопроводов высокого, среднего и низкого давления

Любой современный мегаполис и даже самое маленькое поселение никак не обходятся без использования газопроводов: и жилые дома, и промышленные предприятия обязательно используют газ — для отопления и других хозяйственных нужд. Проблема в том, что такие инженерные сооружения крайне опасны, даже самое мелкое их повреждение чревато большой аварией и даже катастрофой. Именно поэтому существуют охранные зоны газопроводов.

В связи с изменениями, обнаруженными в течение года, необходимо изменить и саму разметку специальными столбиками, располагающимися на расстоянии не больше пятисот метров друг от друга. Таким образом обозначаются все изгибы труб, которые должна повторить и охранная зона газопровода. Сколько метров от одного изгиба до другого — неважно, их всё равно нужно в обязательном порядке фиксировать. Также все пересечения с другими объектами, принадлежащими инфраструктуре (мосты, дороги и тому подобное), должны быть обозначены табличками. Предупреждение о том, что здесь проходит охранная зона газопровода (магистрального или распределительного), — обязательное условие.

Основные сооружения, входящие в комплекс магистрального газопровода

Согласно СНиП, магистральный газопровод включает в себя трубопровод и все ответвления с диаметром труб не более 1420 мм. Избыточное давление передаваемого газа не должно превышать 10 МПа.

В состав газопроводного комплекса входят следующие объекты:

• газовая скважина со «шлейфом»;
• газосборный пункт;
• газопромысловый коллектор;
• очистительные сооружения;
• газокомпрессорная станция;
• магистральный газопровод;
• запорные устройства;
• переходная компрессорная станция;
• переходы;
• линия связи;
• запасной набор труб;
• вдольтрассовая дорога с подъездами;
• газораспределительные станции;
• отводы;
• защитные сооружения;
• лупинг;
• городские газовые сети.

Лупинг – это трубы, укладка которых осуществляется параллельно основному трубопроводу. Лупинги сооружаются, если нужно повысить производительность трубопровода. Их месторасположения не имеет значения.

Преимущества и недостатки газовых ПЭ-труб

Материалом изготовления труб для газопровода может быть не только полиэтилен, но и сталь или полипропилен, однако лидирующие позиции на рынке комплектующих для газопроводов занимают именно ПЭ-трубы.

Широкая популярность ПЭ-газопроводов обусловлена множеством достоинств полиэтиленовых труб:

• Долгий срок службы – не менее 50 лет: полиэтилен не разлагается в естественной среде, нейтрален ко многим химически активным веществам, вследствие чего не склонен к уменьшению внутреннего диаметра из-за образования отложений и не подвержен коррозии, устойчив к погодным изменениям.
• Надежность и безопасность: газонепроницаемые и прочные стенки труб не образуют протечек, гладкая внутренняя поверхность обеспечивает свободное движение газа, и в отличие от стальных труб полиэтиленовые не проводят электричество.
• Простота монтажа: трубы имеют небольшой вес, выпускаются в виде длинномеров, что в совокупности с их эластичностью, позволяет прокладывать газопроводы с минимальным количеством соединений, водо– и газонепроницаемость стенок позволяет обойтись без установки гидроизоляции, для работы не требуется защитное снаряжение и сложное оборудование.
• Экологичность: полиэтилен не выделяет в окружающую среду вредных веществ.
• Экономичность: полиэтиленовые газовые трубы имеют невысокую стоимость как самих труб, так и комплектующих, монтаж также не требует серьезных финансовых затрат.

Рекомендуем ознакомиться: Отсечной запорный клапан в трубопроводах

При всех достоинств трубы из полиэтилена не лишены недостатков:

• Под воздействием солнечного света структура полиэтилена постепенно разрушается.
• Интенсивных нагрузок этот материал не выдерживает, поэтому под дорогами и линиями коммуникаций ПЭ-трубы необходимо укладывать в металлический футляр, а в регионах с повышенной сейсмической активностью их использовать нельзя даже в комбинации с кожухом.
• Диапазон выдерживаемых температур невелик – от -15 до 40 градусов, что вкупе с неустойчивостью труб перед ультрафиолетом и интенсивными нагрузками требует укладывания газопровода на глубину около 1 метра.

5.1.1 Размещение наружных газопроводов по отношению к зданиям, сооружениям и параллельным соседним инженерным сетям следует производить в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01, а на территории промышленных предприятий — СНиП II-89.

При прокладке подземных газопроводов давлением до 0,6 МПа в стесненных условиях (когда расстояния, регламентированные нормативными документами, выполнить не представляется возможным), на отдельных участках трассы, между зданиями и под арками зданий, а также газопроводов давлением свыше 0,6 МПа при сближении их с отдельно стоящими подсобными строениями (зданиями без постоянного присутствия людей) разрешается сокращать до 50 % расстояния, указанные в СНиП 2.07.01 и СНиП II-89. При этом на участках сближения и на расстоянии не менее 5 м в каждую сторону от этих участков следует применять:

бесшовные или электросварные стальные трубы, проложенные в защитном футляре, при 100 %-ном контроле физическими методами заводских сварных соединений;

полиэтиленовые трубы, проложенные в защитном футляре, без сварных соединений или соединенные деталями с закладными нагревателями (ЗН), или соединенные сваркой встык при 100 %-ном контроле стыков физическими методами.

При прокладке газопроводов на расстояниях, соответствующих СНиП 2.07.01, но менее 50 м от железных дорог общего пользования на участке сближения и по 5 м в каждую сторону глубина заложения должна быть не менее 2,0 м. Стыковые сварные соединения должны пройти 100 %-ный контроль физическими методами.

При этом толщина стенки стальных труб должна быть на 2-3 мм больше расчетной, а полиэтиленовые трубы должны иметь коэффициент запаса прочности не менее 2,8.

5.1.2 Прокладку газопроводов следует предусматривать подземной и наземной.

В обоснованных случаях допускается надземная прокладка газопроводов по стенам зданий внутри жилых дворов и кварталов, а также на отдельных участках трассы, в том числе на участках переходов через искусственные и естественные преграды при пересечении подземных коммуникаций.

Надземные и наземные газопроводы с обвалованием могут прокладываться в скальных, многолетнемерзлых грунтах, на заболоченных участках и при других сложных грунтовых условиях. Материал и габариты обвалования следует принимать исходя из теплотехнического расчета, а также обеспечения устойчивости газопровода и обвалования.

5.1.3 Прокладка газопроводов в тоннелях, коллекторах и каналах не допускается. Исключение составляет прокладка стальных газопроводов давлением до 0,6 МПа в соответствии с требованиями СНиП II-89 на территории промышленных предприятий, а также в каналах в многолетнемерзлых грунтах под автомобильными и железными дорогами.

5.1.4 Соединения труб следует предусматривать неразъемными. Разъемными могут быть соединения стальных труб с полиэтиленовыми и в местах установки арматуры, оборудования и контрольно-измерительных приборов (КИП). Разъемные соединения полиэтиленовых труб со стальными в грунте могут предусматриваться только при условии устройства футляра с контрольной трубкой.

5.1.5 Газопроводы в местах входа и выхода из земли, а также вводы газопроводов в здания следует заключать в футляр. Пространство между стеной и футляром следует заделывать на всю толщину пересекаемой конструкции. Концы футляра следует уплотнять эластичным материалом.

5.1.6 Вводы газопроводов в здания следует предусматривать непосредственно в помещение, где установлено газоиспользующее оборудование, или в смежное с ним помещение, соединенное открытым проемом.

Не допускаются вводы газопроводов в помещения подвальных и цокольных этажей зданий, кроме вводов газопроводов природного газа в одноквартирные и блокированные дома.

5.1.7 Отключающие устройства на газопроводах следует предусматривать:

перед отдельно стоящими или блокированными зданиями;

для отключения стояков жилых зданий выше пяти этажей;

перед наружным газоиспользующим оборудованием;

перед газорегуляторными пунктами, за исключением ГРП предприятий, на ответвлении газопровода к которым имеется отключающее устройство на расстоянии менее 100 м от ГРП;

на выходе из газорегуляторных пунктов, закольцованных газопроводами;

на ответвлениях от газопроводов к поселениям, отдельным микрорайонам, кварталам, группам жилых домов, а при числе квартир более 400 и к отдельному дому, а также на ответвлениях к производственным потребителям и котельным;

при пересечении водных преград двумя нитками и более, а также одной ниткой при ширине водной преграды при меженном горизонте 75 м и более;

при пересечении железных дорог общей сети и автомобильных дорог I-II категорий, если отключающее устройство, обеспечивающее прекращение подачи газа на участке перехода, расположено на расстоянии от дорог более 1000 м.

5.1.8 Отключающие устройства на надземных газопроводах, проложенных по стенам зданий и на опорах, следует размещать на расстоянии (в радиусе) от дверных и открывающихся оконных проемов не менее:

для газопроводов низкого давления — 0,5 м;

для газопроводов среднего давления — 1 м;

для газопроводов высокого давления II категории — 3 м;

для газопроводов высокого давления I категории — 5 м.

На участках транзитной прокладки газопроводов по стенам зданий установка отключающих устройств не допускается.

5.4.1 Подводные и надводные газопроводы в местах пересечения ими водных преград следует размещать на расстоянии от мостов по горизонтали в соответствии с таблицей 4.

Таблица 4

Водные преграды	Тип моста	Расстояние по горизонтали между газопроводом и мостом, не менее, м, при прокладке газопровода
выше моста	ниже моста
от надводного газопровода диаметром, мм	от подводного газопровода диаметром, мм	от надводного газопровода	от подводного газопровода
300 и менее	свыше 300	300 и менее	свыше 300	всех диаметров
Судоходные замерзающие	Всех типов	75	125	75	125	50	50
Судоходные незамерзающие	То же	50	50	50	50	50	50
Несудоходные замерзающие	Многопролетные	75	125	75	125	50	50
Несудоходные незамерзающие	»	20	20	20	20	20	20
Несудоходные для газопроводов давления:	Одно- и двухпролетные
низкого		2	2	20	20	2	10
среднего и высокого		5	5	20	20	5	20
Примечание — Расстояния указаны от выступающих конструкций моста

Газовая труба на участке: какие ограничения существуют для охранной зоны?

На территорию, которая находится в пределах охранной зоны, накладываются определённые ограничения. Рассмотрим их:

• категорически возбраняется возведение различных построек;
• если в пределы охранной зоны газотранспортной коммуникации попадает часть моста, то тогда запрещается его снос или работы по его реконструкции без получения разрешения от соответствующих инстанций;

Важно! категорически возбраняется уничтожение реперных и других знаков, расположенных на коммуникации.

• запрещается обустройство свалок в охранной зоне;
• запрещается хранить токсичные отходы, кислоты, щёлочи или другие агрессивные химические соединения в пределах охранной зоны;
• возбраняется возводить загораживающие элементы в пределах охранной зоны (например, заборы);
• на территории, которая находятся в пределах такой зоны, ни в коем случае нельзя разводить огонь;
• запрещается обрабатывать почву на глубине, которая превышает показатель в 30 см.

Похожие записи:

• Увольнение в выходной день по собственному желанию
• Повышение пенсии по потере кормильца с 1 апреля 2023 года
• Льготы по оплате услуг жкх для ветеранов боевых действий